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浙江头门港投资开发有限公司2019年清廉海港建设推进计划暨“反腐倡廉无盲区”巩固提升年活动方案
作者:rlzy 发布日期:2019-03-28 阅读数:658
 

    为深入贯彻集团清廉海港建设,按照清廉海港建设实施方案的部署要求,结合头门港公司实际,制定2019年清廉海港建设推进计划暨“反腐倡廉无盲区”巩固提升年活动方案,进一步引导全体干部员工立足岗位、廉洁从业,确保全面从严治党各项任务不折不扣落实到位。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中央纪委三次全会和省纪委十四届四次全会,以及集团党建党风廉洁建设工作会议精神,牢牢把握党建党风建设新要求,以政治建设为统领,坚持党的全面领导,坚持标本兼治,强化“教育学习、压力传导、监督检查、惩治问责、能力建设”,全力推动“清廉思想、清廉责任、清廉规则、清廉纪律、清廉队伍”向纵深发展、向每个支部和党员覆盖,为头门港建设开发和加快实现“强港兴城”目标提供坚强的纪律保证。

    二、实施步骤

   (一)准备动员阶段(2019年1月—3月)

    1月份,公司对两年来“反腐倡廉无盲区”活动开展情况进行认真回顾总结,梳理经验、查找不足、广泛征求意见,筹划2019年“反腐倡廉无盲区”专项活动方案; 2-3月份,宣贯集团2019年党建党风廉洁建设工作会议精神,传达学习集团清廉海港建设推进计划暨“反腐倡廉无盲区”巩固提升年活动要求,结合公司实际,制定“反腐倡廉无盲区”巩固提升年活动方案,对任务进行细化分解,明确目标、落实责任。

    公司通过党委会、总经理办公会、月度计划平衡会、员工大会等广泛宣传开展2019年清廉海港建设推进计划和“反腐倡廉无盲区”巩固提升年活动的必要性和重要性;各支部、各部门依托“三会一课”、部门例会等进一步加大对一线党员、基层员工的宣贯力度,促使公司全员进一步凝聚共识,充分认识廉洁风险的客观存在及其现实危害,积极参与专项活动,确保专项活动取得实效,推动公司党风廉洁建设再上新台阶。

    (二)具体实施阶段(2019年3月—11月)

    1.强化教育学习,巩固提升清廉思想意识

    突出政治教育。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题系列教育;以政治建设为统领,强党性、遵党纪,上半年邀请专家学者进行理论授课,6月中下旬组织开展“讲政治、明纪律、守规矩”专题知识竞赛,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。公司党委把政治纪律和政治规矩作为新提任干部廉洁教育必谈内容,作为“三会一课”必讲内容,作为理论学习中心组和党员干部培训必学内容。结合每季度支部党建党风廉洁建设责任制考评,对党支部政治教育学习开展情况进行检查和指导。

    深化警示教育。注重提高警示教育的政治性,经常性地学习上级和集团通报的典型案例,提醒广大干部员工时刻紧绷纪律之弦,从思想上消除贪婪之念、“四风”之源,使警示教育入脑入心。以支部、部室、班组为主体,组织观看一部警示教育片、参观一次警示教育基地、开展一次案例大讨论等,持续让清廉教育全覆盖。

    拓展教育载体。依托“强港”文化,2-3季度着力推广普及海港清廉文化理念,积极响应参与集团开展的清廉作品展系列特色清廉文化,组织公司“廉洁文化宣传教育月”活动,通过打造清廉长廊、绘制清廉展板、创作清廉作品等,深入推进清廉文化“五进五上”,进一步形成浓厚的清廉文化氛围,提升“清廉头门”廉洁文化品牌。9月对新入职员工开展廉洁从业教育,领导班子成员下基层部门讲授廉洁党课,推动形成向上、向善、向廉的良好风气。

    2.强化压力传导,巩固提升清廉责任担当

    清廉承诺进一线。3月,党委书记与班子成员、党委书记与党支部及部门签订党建党风廉洁建设责任书,全员签订廉洁从业承诺书。以签订党建党风廉洁建设责任书为基础,开展“清廉承诺进一线”活动,全员签订廉洁从业承诺书,确保清廉承诺全覆盖。

    开展履责大约谈。党委切实履行主体责任,全年至少2次专题听取纪委工作汇报,每季度专题研究一次党风廉洁建设工作。组织开展“履责大约谈”活动,分管领导约谈分管部门主要负责人,纪检工作分管领导约谈部门主要负责人,部门主要负责人约谈部门重点岗位人员,确保重点对象全覆盖、不遗漏。

    考核办法再细化。对标集团考核办法,2季度完善公司党建党风廉洁建设责任制考核办法,进一步细化评定标准和考核要求,加大考核结果的运用。对标集团支部责任制考核办法,完善考核机制,开展党支部履行管党治党责任情况检查,确保责任落实。

    3.强化监督检查,巩固提升清廉规则实效

    深化正风肃纪检查。持续采用“四不一直”方式,检查落实中央八项规定精神、省委“36条办法”和集团“22条具体措施”情况,紧盯“四风”问题敏感节点,严查形式主义、官僚主义,职工群众身边不正之风和腐败问题,不作为、慢作为、乱作为等行为,开展正风肃纪检查。6月,根据公司部门人员调动情况,增补调整党风廉洁特约监督员,进一步完善内部监督机制。

    持续加强巡察审计整改监督检查。继续对照清廉海港建设“82条”、集团巡察审计发现的共性问题、通病问题,紧盯公司重点领域和关键人员深化自查自纠。对各部门自查自纠整改落实情况进行监督检查。4季度,通过审前调研,有针对性开展一次专项审计,同时积极配合集团审计工作,督促落实审计整改,强化审计成果在公司的运用。

    4.强化惩治问责,巩固提升清廉纪律保障

    开展“微腐败”专项整治。3季度,开展关键岗位行使权力人员的“微腐败、暗腐败”专项治理行动,通过收集和分析职工群众最关注的“小微权力”、“隐性权力”,全面梳理分析风险点,畅通监督举报渠道,及时发现和纠正“微腐败”行为。

    强化重点岗位风险整治。5月底前完成公司中层干部廉洁档案的更新完善。4季度对中层干部个人有关事项报告的真实性进行抽查核实,及时发现苗头性、倾向性问题,对少报、漏报或未如实填报的干部作出相应组织处理。6月份完成廉洁风险信息库和重点岗位人员廉洁档案的动态更新。8月选择重点领域(招投标、采购、业务接待、财务报销等其中的一项)控制环节的制度开展一次执行情况专项监督检查,防范和惩治有章不依、有规不循的情况。

    打好“四种形态”组合拳。认真做好信访举报受理和处理工作,严格分类处置问题线索,对标集团监督执纪工作实施细则,结合公司实际,制定“举报受理、线索处置、谈话函询、执纪调查、案件审理”等流程图和常用文书模板,强化“四种形态”的运用,对发现的苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询,对违反制度规定踩红线、闯雷区的,坚持一查到底。严肃追查处理诬告陷害行为,保障党员权利,对标集团干部职工改革创新容错纠错机制,支持干部担当作为、干事创业。

    5.强化能力培养,巩固提升清廉队伍建设

    加强纪检监审队伍建设。不断提高纪检监审人员政治站位、政治觉悟、政治能力,加强能力建设,3月份,制定年度纪检监审培训计划,积极参加纪检监审业务培训,通过监审人员参与集团巡察审计等途径,以审代培提高监审人员实操能力,提升政治素质和综合业务水平。

    (三)总结提升阶段(2019年11月—12月)

    11月份,公司对清廉海港建设推进计划暨“反腐倡廉无盲区”巩固提升年活动进行梳理、总结,进一步推动清廉头门建设。

    三、具体要求

   (一)加强组织领导。研究制定实施方案,明确工作目标和具体措施,党委履行主体责任,党委书记亲自抓、带头做、负总责督促领导班子成员落实好分管范围和分管领域的工作任务。纪委认真履行党章和法律赋予的职责,协助党委做好推进清廉海港建设活动。

   (二)营造浓厚氛围。统筹安排,把清廉海港建设与促进改革发展稳定、落实目标任务、企业文化建设相结合,充分利用新闻宣传、网络宣传、文化艺术等多种形式,广泛宣传活动各阶段的各项内容,展示活动带来的新成效。

   (三)完善督查考评。党委将活动开展情况作为党建党风廉洁建设责任制考核的重要内容,进行督查,及时发现并解决问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,依据有关规定严肃追责问责。
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